284万彩票官方app网址:四川跑出“加速度” 迈向乡村全面振兴新征程

2021-06-10 08:06:00
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  四川奋力做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接——

  迈向乡村全面振兴新征程

  □四川日报全媒体记者王成栋王代强

  红绸落下,284万彩票官方app网址:掌声响起。6月6日,凉山州乡村振兴局挂牌成立,这是全省最后一个挂牌的市(州)级乡村振兴局。自5月28日四川省乡村振兴局揭牌亮相后,不到10天,从省级到市州层面,四川各级原扶贫开发局均已重组为乡村振兴局。

  再见,扶贫开发局;你好,乡村振兴局。

  8年鏖战,完美交卷;承担重任,重新出发。一个机构的挂牌重组,寓意一次完美转身:在“十四五”开局之年,农业大省四川“三农”工作重心发生了历史性转移。

  这是历史性的跨越,更是新奋斗的起点。步入“十四五”,天府大地全面推进乡村振兴新征程已经开启。

  织密“安全网”

  动态监测、常态化帮扶,坚决守住防止规模性返贫底线

  去年,决战脱贫攻坚奋力冲刺“最后一公里”,省委省政府就提出,要持续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。今年初的省委农村工作会议进一步明确,把做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为整个“十四五”时期农村工作最重要的任务。

  4月,四川省脱贫攻坚总结表彰大会再次重申,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点, 并部署巩固拓展脱贫攻坚成果、平稳衔接过渡期、全面推进乡村振兴等工作。

  奋斗新起点。首要之责就是巩固已有的脱贫攻坚成果。

  6月5日一大早,昭觉县沐恩邸社区脱贫户沙马日科收到社区干部的招工信息:当地政府正在组织劳务输出,随时可以走。这距沙马日科结束上一份工作,还不到10天。

  沙马日科务工增收机会不断的背后,是一张不断筑牢织密的防返贫“安全网”。

  去年初,在全省53个县(市、区)开展建立解决相对贫困长效机制试点。今年4月,我省又聚焦农村低收入群体、低保边缘户和脱贫户,全面开展易返贫致贫户风险清零行动。同时,动态调整完善农村低收入人口认定办法,依托现有社会保障体系,确保低收入群体动态识别监测“一个不能少”,做到“早发现”“早帮扶”和贫困户动态清零。

  持续“练内功”,帮扶“常态化”。坚持育产业、促就业,四川因人施策、精准帮扶,持续巩固脱贫攻坚成果。1月8日,我省提前下达中央财政农业生产资金68.3亿元,重点支持脱贫地区培育产业。随后,首次实施就业促进专项等农民工服务保障十大专项行动,力争全川每个脱贫户至少有一人就业。

  锁定搬迁户,确保稳得住能致富。从年初开始,以136万易地扶贫搬迁脱贫人口为对象,从省上到地方持续给政策、促增收。重点之一,是对县城安置、场镇安置、跨村聚居点安置等搬迁群众急难愁困问题分类施策,不断提升安置区基层设施和公共服务水平,让搬迁户既摘穷帽也拔穷根。

  接好“接力棒”

  无缝衔接政策、机构和力量,过渡期内责任不落空、工作不断档

  “明天接着做。”6月3日傍晚,忙完农活,美姑县典补乡莫吉村搬迁户阿侯日果,把农具放进地旁一间15平方米的空砖房角落里。

  在田间地头修“过渡房”,是美姑县破解搬迁户耕作距离过长问题的主要方式。

  放眼全省,越来越多的过渡政策出台。年初,省委便明确:对脱贫县设立5年过渡期,实现政策、机构和力量三大领域平稳过渡,用“思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减”,对脱贫县扶上马、送一程。

  优化“大礼包”。“平稳过渡,逐步调整。”年初印发的省委一号文件信号清晰:过渡期内,主要帮扶政策保持稳定。接着,“四个不摘”、用地、金融等倾斜政策延续清单出炉。与以往不同,这些延续的帮扶政策,都设置了实施节奏、力度、时限,并明确逐年递减标准、最终退出时限和替代性举措“上线”时间。

  稳住“指挥部”。“没少一个工作人员,没减一个基层机构。”5月28日,省乡村振兴局挂牌前,原省扶贫开发局拿出一份纪念品:全省各级扶贫开发机构人员花名册。这份花名册显示,打赢脱贫攻坚战后,全省相关机构队伍整体稳定。接下来,他们又将聚集在全面推进乡村振兴的旗帜下重新出发。

  派好“生力军”。对内,优化帮扶举措。从4月开始,凉山综合帮扶队员和驻村第一书记进入轮换时段,伴随着一支支队伍的“换防”,帮扶力量不断注入新鲜血液。随后,全省向乡村选派的2099名科技特派员和140个科技特派员服务团陆续启程,奔向以脱贫县为主的“新战场”。对外,深化东西部扶贫协作、配合中央单位开展定点帮扶。就在5月底,浙江和四川携手开启新一轮浙川东西部协作,将结对帮扶县从40个增至68个。

  跑出“加速度”

  绘制“规划图”,全面推进乡村振兴驶入快车道

  “等于是咱们又搞了一次脱贫攻坚。”6月2日,在金阳县马依足乡特普洛村村民大会上,村支书尔古解法做群众动员。尔古解法说,过去几年,村里不少人靠种青花椒脱了贫。趁着势头不错,村两委决定,组建村级专合社,鼓励村民通过土地入股搞青花椒园区,“这事很难。可一旦成了,咱们村会大变样”。

  全面推进乡村振兴,深度、广度和难度都不亚于脱贫攻坚,如何找准突破口?四川的答案是,围绕产业、人才、文化、生态和组织振兴五大重点绘制“规划图”,从顶层设计入手,变困难为机遇、变动力为压力,助推四川驶入全面推进乡村振兴快车道。

  《四川省市县党政和省直部门(单位)领导班子领导干部推进乡村振兴战略实绩考核办法 (试行)》首次厘清各级党委政府、职能部门的权与责。随后印发的《四川省贯彻〈中国共产党农村工作条例〉实施办法》,提出进一步压实各级党委抓“三农”工作的职责任务和奖惩方式。

  “指挥棒”越来越严——年内,四川省级乡村振兴地方法规、村集体经济地方条例等涉农法规将出台实施,全面推进乡村振兴将进一步迈向法制化轨道。

  细化“施工图”。我省首次明确将农民工纳入高职扩招范围,为乡村振兴培育更多“明白人”“领头羊”。同时,锁定留得住乡愁、绿水青山和产业兴旺,四川全面启动乡镇国土空间规划编制,实现“一张蓝图绘到底”。锚定年底前交出答卷,全省县级国土空间规划不断加速。

  加速!迈向乡村全面振兴新征程。

责任编辑:李昕玥
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